2019年中央一号文件昨天发布,作为21世纪以来第16个指导“三农”工作的重要文件，十多年来，随着它的逐步完善，已经成为解决三农问题的重要风向标！

那么，对于与三农息息相关的农资行业来讲，2019年的一号文件产生哪些影响呢？有哪些指导意义呢？

方向一

保障重要农产品有效供给，

提高农民种地积极性

今年一号文件特别指出，稳定粮食产量，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。稳定完善扶持粮食生产政策举措，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力，保障农民种粮基本收益。发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策。压实主销区和产销平衡区稳定粮食生产责任。严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。建设现代气象为农服务体系。强化粮食安全省长责任制考核。

同时，调整优化农业结构。大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向。深入推进优质粮食工程。实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积。支持长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化。

实施重要农产品保障战略，将稻谷、小麦作为必保品种，稳定玉米生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。加快推进粮食安全保障立法进程。在提质增效基础上，巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。

点评：

在今年的中央一号文件中，确保主要粮食有效供给，同时着力解决着力解决产销脱节，风险保障不足等问题，可以说非常给力。尤其是在粮价低迷、滞销严重、无力应对极端天气的当下，这些政策的发布无疑给农民带来无限希望，极大地提高他们的种地积极性。

方向二

发展乡村特色产业，小众作物、

农产品品牌迎来春天

文件指出，加快发展乡村特色产业。因地制宜发展多样性特色农业，倡导“一村一品”、“一县一业”。积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。

在发展特色产业方面，支持建设一批特色农产品优势区。创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业，健全特色农产品质量标准体系，强化农产品地理标志和商标保护，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。同时，大力发展现代农产品加工业。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群，尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。

点评：

在国内，只有走特色农产品品牌化的道路，才能形成产品竞争力，才能将产品销售出去。国内，散户经营比较多，规模小，地区特点十分明显，有利于打造地方特色的农产品品牌，也易形成地域强势品牌，带来销路。当然，这需要政府、企业、营销公司等各方力量合力才能完成。

方向三

推进互联网+农业，新型互联网公司、

新农人将大有可为

2019年，互联网春风开始从城市大面积吹向乡村。

一号文件也明确表示，深入推进“互联网+农业”，扩大农业物联网示范应用。推进重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程。全面推进信息进村入户，依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。

发展乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。加快突破农业关键核心技术，大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间等。

一号文件还指出，支持乡村创新创业，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业。培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这些都意味着，未来，会有一大批有技术、懂农业的新农人迅速崛起。他们不仅会成为农村致富的带头人，也将成为互联网+农业的主力军。

点评：

农村广阔天地大有作为将不再是一句空口号，在多种政策的刺激和鼓励下，各种互联网公司应运而生，大批有志青年也将避开城市竞争，回家乡创业，成为乡村振兴的中坚力量。

方向四

加大污染治理力度，

继续推进化肥农药使用量负增长

对土壤污染治理，今年一号文件的力度非常之大，先提出“推进重金属污染耕地治理修复”重要提示，随后再次指出：加强农村污染治理和生态环境保护，重点强调了继续开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量负增长。下大力气治理白色污染。扩大轮作休耕制度试点等。

点评：

这一点对农资行业影响比较大的，从2015年打响农业面源污染治理攻坚战之后，化肥农药负增长得到全面实施，目前已经提前完成目标。在实施过程中，那些新型的环境友好型农药产品、药肥、精油、特肥等相继诞生，占据越来越大的市场份额。

方向五

完善农业保险政策，保持土地承包关系稳定

涉农金融机构成热门

为保障不同规模种植户的权益，避免极端天气带给他们的损害，今年一号文件发布多条利好消息。

首先，完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。打通金融服务“三农”各个环节，建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源，为本地“三农”服务。

其次，深化农村土地制度改革，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法，确保政策衔接平稳过渡。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。在基本完成承包地确权登记颁证工作基础上，开展“回头看”，做好收尾工作，妥善化解遗留问题，将土地承包经营权证书发放至农户手中。健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。

这些信息表明，从事土地流转、托管服务的经纪人将成为热门职业。同时，农业金融服务组织体系及相关职业也将受追捧。

点评：

完善农业保险，保持土地承包关系稳定并长久不变，是对农民种地极大的安慰，也让种地再次成为一种受尊重，并且能长久获益的职业。

一号文件的及时出台，给农资企业、经销商等广大农资人指明了奋斗的方向，在各种政策的帮助下，需要我们努力的地方仍旧很多，农业的未来也非常值得期待！